省委副书记陈文清在团省委十二届八次全体（扩大）会议上的讲话
（2012年2月22日）
青年朋友们、同志们：
今天，团省委召开十二届八次全体（扩大）会议，主要任务是认真学习贯彻党的十七届六中全会、团中央十六届五中全会以及省第九次党代会精神，总结去年工作，部署今年任务。省委高度重视共青团工作，孙春兰书记去年先后两次参加共青团和少先队活动，并就共青团参与社会管理创新等提出了明确要求。我们要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
过去一年是我省推进科学发展跨越发展的关键一年，也是共青团工作开拓创新、成效显著的一年。一是服务发展大局有新进展。深入开展“青春奋进促跨越”主题实践活动，先后组织1000多支青年突击队和2653个青年文明号积极投身经济建设实践。二是引导青年工作有新举措。开展“学党史、知党情、跟党走”主题实践活动，举办党史国情报告会581场，邀请607名专家与30万青年进行面对面宣讲，进一步坚定了广大青少年的理想信念。三是服务青年工作有新成效。突出青年就业创业、关爱农民工及其子女和社会闲散青少年等工作重点，深入推进青少年公益事业。全省6743名创业青年获得小额贷款3.58亿元，4120名贫困大学生获得资助。四是闽台青少年交流有新突破。首次在台湾岛内成功举办第九届海峡青年论坛，在岛内创办发行《城市天下》杂志，推动闽台青少年交流规模不断扩大，层次不断提升，机制不断完善。五是自身建设有新加强。坚持党建带团建，启动“工团联建”推动非公有制企业团建工作，不断扩大团组织覆盖面。全省1102个乡镇（街道）团委班子全部完成调整和增配工作。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是各级团干部和广大团员青年团结拼搏的结果。借此机会，我代表省委，向全省各级团组织和广大团员青年表示衷心的感谢！
青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年是我们党和国家的未来和希望。今年是喜迎党的十八大胜利召开之年，是共青团成立90周年，也是全面实施省第九次党代会决策部署的开局之年，做好今年的共青团工作，意义重大。全省各级团组织要按照中央、省委和团中央的部署要求，发扬优良传统，勇于开拓创新，努力提高团的建设科学化水平，团结带领广大团员青年为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建贡献力量。下面，我讲四点意见：
一、以引导青少年坚定跟党走为主线，进一步打牢共同思想基础
青年时期是理想信念形成的关键时期。共青团作为党领导的先进青年群众组织，是为党赢得青年的重要力量。各级共青团组织要坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青少年，引导青少年牢记崇高使命、坚定理想信念，努力让更多的青少年认同党、支持党、拥护党、跟党走。
一要以崇高理想引导青年。加强理想信念教育，是青少年思想引导工作的重点。要以迎接党的十八大召开为契机，继续推进“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动，组织青少年深入学习党的历史，学习贯彻中央和省委重大决策部署，引导青少年进一步坚定跟党走的信念。以青年学生、团干部和青年知识分子为重点，深入推进青年马克思主义者培养工程，引导青少年自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。以形势教育为关键，引导青少年全面认识世情国情省情，正确看待各种矛盾和问题，充分认识我国经济社会发展的美好前景，更加自觉地团结在党的周围。
二要以福建精神激励青年。“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神，是包括广大青年在内的福建人民践行社会主义核心价值体系的生动体现。各级团组织要坚持以福建精神为引领，激励广大青年增强敢为人先的闯劲、只争朝夕的拼劲、锲而不舍的韧劲和奋发有为的干劲，在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。要以深入开展各类青少年励志教育活动以及“我与祖国共奋进、我为海西献青春”等主题教育活动为抓手，引导广大青年自觉将个人追求与祖国需要、自身发展与福建发展有机统一起来，将爱国爱乡的热情转化为抓发展、促和谐、惠民生的实际行动，努力成长为想干事、能干事、干成事的精英之才、栋梁之才。
三要以高尚道德培育青年。“有才无德，其行不远。”青年的道德品质很大程度上体现和决定着一个社会的文明素养。要深入开展社会主义荣辱观教育和青少年群众性精神文明创建活动，引导广大团员青年从小事做起，从身边的事做起，自觉养成良好的道德品质。广泛开展“四好少年”、“手拉手”等道德实践活动，引导团员青年增进对人民的感情、对社会的责任，自觉在道德实践中锤炼意志品格。抓好典型示范，不断推出青少年可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，组织各类青年典型“进校园、进社区、进农村”宣讲活动，帮助青少年认清形势，树立信心，培养健康向上的生活态度，树立奋发进取的人生追求。
二、以服务科学发展跨越发展为主题，团结带领广大团员青年积极建功立业 围绕中心、服务大局，是共青团工作的重要职责。要找准共青团工作服务大局、服务青年的结合点和着力点，把广大青年的智慧和力量引导到推动科学发展跨越发展上来。
一要在服务中心工作上积极作为。青年是推动经济社会发展的生力军和突击队。要按照省第九次党代会和省委九届二次全会的部署要求，紧扣稳中求进、好中求快的总基调，继续深入开展“青春奋进促跨越”主题实践活动，以青年突击队、青年文明号、青年志愿者等品牌活动为抓手，激励广大青年为转方式、调结构、保增长、扩内需献计出力。拓展深化工作载体，激发青年科技工作者、青年企业家的创新创造热情，为建设创新型省份贡献力量。继续深化大学生志愿服务和“三下乡”等工作，激励青年扎根基层奉献青春。持续开展家园清洁、植绿护绿和保护母亲河等行动，引导青少年积极参与生态省建设。
二要在推动文化改革发展上积极作为。党的十七届六中全会作出了推动文化大发展大繁荣的重大决策部署，我省也及时制定下发了《实施意见》，这既对做好新形势下共青团工作提出了更高要求，也提供了广阔空间。要充分发挥青年富有激情、想象力丰富、勇于创新和易于接受新事物的优势，引导他们在推动文化创意产业发展、重大文化项目实施、文化业态创新和文化新产品新技术开发中大显身手。大力强化阵地建设，以公益性为导向，以青少年满意为标准，推动青少年文化阵地建设取得新进展。大力生产文化精品，深入挖掘福建特色文化资源，推出更多精品力作，满足青少年的精神文化需求。大力创新文化载体，积极探索青少年喜闻乐见的文化新手段新形式，倡导文明健康的企业文化、乡村文化、校园文化、网络文化等，让先进文化在青少年中入脑入心。
三要在帮助青年就业创业上积极作为。青年是新增劳动力的主体。各级共青团组织要坚持把促进青年就业创业作为服务大局的重中之重，深入开展调研，提出帮助青年就业创业的有效举措，努力为青年解忧、为政府分忧。进一步加强就业观念教育，帮助青少年树立正确的职业观、择业观，引导青少年自觉到生产一线去，到党和人民最需要的地方去。多途径加强就业指导，帮助青年增强就业本领，促进青年将自己的技能与岗位需求顺利对接。进一步扶持青年创业，打造资金、项目等多样化服务平台，降低创业门槛，促进青年成功创业，以创业带动就业。
四要在拓展闽台青年交流上积极作为。两岸关系的未来发展归根到底要靠青年。当前两岸关系正处在和平发展的有利时机，深化闽台青少年交流大有可为。要以祖地文化、闽南文化、妈祖文化、宗亲文化等为纽带，充分发挥海峡青年论坛、两岸青年联欢节等品牌作用，不断扩大规模、深化内涵、提升层次，切实增强两岸青少年的民族认同和文化认同。要以“5•18”、“6•18”、“9•8”等为平台，深化两岸青年在经济技术、产业发展、企业管理、文化教育等方面的交流合作，促进更多项目在我省落地对接。以加强闽台青年社团交流为重点，鼓励不同地域、不同层面青年社团开展结对、定向、定期的对接活动，建立健全常态化交流合作机制，汇聚两岸青年力量共同为促进祖国统一大业作贡献。
三、以参与社会管理创新为重点，充分发挥共青团在促进社会和谐中的重要作用
共青团是党领导下的青年群众组织，在加强和创新社会管理中承担着重要职责。要进一步找准社会所需、青年所盼、团组织所能的结合点，充分发挥独特优势，在促进社会和谐稳定中发挥重要作用。
一要着力维护青少年合法权益。代表和维护青少年合法权益是团组织的基本职能，是凝聚和引导青少年的基础性工作。要努力营造良好环境，大力宣传有关青少年的法律法规，引导青少年学法、守法、用法，切实做好预防青少年违法犯罪工作，进一步优化青少年成长环境。注重畅通诉求渠道，深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，通过人大、政协平台反映和维护青少年的普遍性利益诉求，引导青年进行有序政治参与。加强12355服务平台建设，及时化解涉及青少年事务的各类社会矛盾。推进青少年维权机制建设，建立健全信息调研、矛盾调处、权益保障等长效机制，及时掌握青少年所思所急，认真做好思想引导、释疑解惑、理顺情绪等工作，当好青少年合法权益的维护者。
二要着力做好重点青少年群体管理服务。社会管理说到底是对人的管理和服务，各级共青团组织要把加强重点青少年群体的管理服务作为参与社会管理创新的着力点。坚持因人施策，针对我省外来务工人员尤其是青年农民工日益增多的趋势，开展针对性强的职业技能培训和形式多样的思想性、娱乐性活动，帮助青年农民工提高就业能力、丰富业余生活。进一步加大对社会闲散青少年的监护力度，通过开展学习辅导、就业培训等举措，促使他们由“失学”变为“在学”，由“失业”变为“就业”。对有不良行为的青少年要及早介入，有针对性地做好预防和矫治工作。对服刑在教人员未成年子女、流浪乞讨青少年等，要加大关爱和救助力度。创新工作载体，深入开展希望工程、真情助困、结对帮扶等活动，为重点青少年群体多办实事好事，满足他们多方面需求，促进他们健康成长。
三要着力抓好青少年社团组织管理。适应青少年社团蓬勃兴起的新变化，研究新举措，采取新办法，增强工作预见性主动性。完善工作格局，努力建设以共青团为核心，以各类青年组织为延伸的青少年组织体系，使青少年社团组织成为做好青年群众工作的重要依托。坚持以公益性为导向，以参与社会管理创新为重点，引导青少年社团组织健康发展。注重发挥青少年社团组织载体平台作用，在加强联系、服务和引导的同时，充分调动青年群众自我管理、自我教育的积极性，发挥青少年社团组织凝心聚力的重要作用。要壮大工作力量，加强青少年事务社工等社会工作队伍建设，完善青少年事务服务体系，进一步增强工作合力。
四、以纪念建团90周年为契机，努力提高团的建设科学化水平
今年是建团90周年。各级团组织要以改革创新精神加强团的自身建设，努力提高团的建设科学化水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
一是拓展组织网络覆盖。团的基层组织建设是事关共青团发展的生命力工程。要以非公有制企业、新社会组织、农村青年专业合作组织等为重点，加大团组织组建力度，努力扩大覆盖面，实现哪里有团员、哪里就有团的组织。根据青年群体的社会分布和流动特点，积极探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等团建新模式，更加灵活地设置基层团组织。认真落实省第九次党代会提出的“继续坚持党建带工会、共青团等群团组织建设”的要求，落实好“党建带团建”的各项制度性安排，努力在队伍、阵地、资源等方面为基层团组织建设创造良好条件。
二是增强基层工作活力。基层工作是共青团工作的活力源泉。要深化创先争优活动，结合实际科学设计工作载体和项目，进一步深化乡镇（街道）团组织格局创新，促进各类基层团组织比业绩、比作为、比贡献。发挥新兴媒体作用，主动适应信息时代青少年的思维和行为特点，积极探索运用即时通讯、微博、社交网站等现代传播手段，确保流动团员“离乡不离团、流动不流失”。坚持眼睛向下、重心下移，推动资源向基层倾斜，力量向基层凝聚，载体向基层延伸，努力为基层组织开展工作提供有力支持。
三是提升队伍建设水平。关心团员青年，重视团干部培养，是党的事业后继有人的客观需要。要加强培养，努力提高团干部学习研究、破解难题、统筹协调能力，为党的事业培养可靠接班人。支持团干部到经济社会建设一线和艰苦岗位锻炼成长，尤其要做好超龄团干部的转岗安排工作，保持团干部队伍的年轻化和持久活力。牢固树立求真务实、艰苦奋斗的作风，深入基层、深入实际，了解青年所思所忧所想所盼，更好地为青年服务。今年恰逢团省委换届，要做好团干部的思想政治工作，加强教育管理，引导团干部正确对待个人进退留转，确保换届顺利进行。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。加强党的领导是共青团事业健康发展的根本保证。各级党委要站在全局和战略的高度，把做好共青团工作与巩固和扩大党的执政基础、推动党和国家事业长远发展紧密结合起来，重视青年、关心青年，支持共青团工作，关心团干部成长，切实为共青团开展工作创造良好环境。
同志们，时代召唤青年，青年创造未来。站在新的历史起点上，共青团工作面临着新机遇，肩负着新使命。各级共青团组织和广大共青团干部要振奋精神，奋发有为，开拓进取，扎实工作，团结和带领全省广大团员青年，为建设更加优美更加和谐更加幸福的福建而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
谢谢大家。
(来源：团省委办公室)
