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各学院团委、直属团总支：
自团中央、团省委大学生思想引导、团学组织微博体系建设、青年学生进基层三项试点工作实施以来，我校各级团学组织积极探索大学生思想政治教育“进头脑、进网络、进基层”，取得了初步工作成效，为进一步推进工作，按照团中央、团省委要求，结合本学期学校共青团重点工作，现就三项试点工作提出如下实施意见。
一、大学生思想引导试点工作实施意见
大学生思想引导工作是高校共青团引导青年的主线、长线工作。各学院团委要将转化好、运用好团中央《大学生思想引导大纲》和《福建师范大学大学生思想引导手册》，作为推进这项工作扎实开展的重要抓手。各学院团委要参照团中央、团省委和学校团委在大学生思想引导工作中的做法，结合学院团委的实际情况，掌握思想意识关键点，分析主要认识逻辑，梳理出具体引导思路，探索出引导路径和载体，扎实完成“大学生思想引导”试点工作。
（一）开展调查研究
通过问卷调查、座谈、访谈等形式，深入了解掌握本学院青年的思想意识关键点及其形成逻辑。调查了解青年的思想困惑时，既要了解掌握青年在宏观上对党的领导、国家和社会发展等重大问题的观点看法，更要了解掌握青年在日常学习、生活、工作中遇到的具体思想问题，包括对学校团学工作、个人发展前途等具体问题的看法。
（二）编制释疑材料
要善于运用身边的事例、素材，以及青年熟悉的话语体系，对其存在的主要思想问题进行解答。在帮助青年释疑解惑时，既要注重从面上运用好报告座谈、文化活动、媒体宣传等路径载体，更要运用面对面的交流谈心、困难帮扶等各种有形、有效的手段，对其存在的思想问题进行解答。
（三）探索路径载体
深入开展“深入基层大走访”活动，总结梳理本学院团学品牌工作。根据大学生的思想认知规律和五个层级的发展目标，结合各级团学组织的品牌工作和思想引导的新做法好经验，梳理出与引导青年的根本目标相关联的引导路径和载体。在继续发挥传统的正面引导优势的基础上，要积极寻找、创造和运用青年学生喜闻乐见的路径载体，按照影响谁、如何到达、靠什么影响、评估影响效果的逻辑，进一步增强我校大学生思想引导工作的针对性和可操作性。
（四）进行专题研讨
召开“大学生思想引导”研讨会，继续深入研究我校青年学生的思想状况，鼓励和支持基层工作创新，注重发挥基层的首创精神，运用我校的事例和素材，完善和推广《福建师范大学大学生思想引导手册》。
二、团学组织微博体系建设试点工作实施意见
利用微博平台构建学校共青团组织新的组织建设模式、新的组织动员方式和新的工作活动载体，对于提升各级团组织的吸引力、扩大各级团组织的覆盖面和影响力、完善学校共青团的运作机制具有重要意义。作为团中央“团学组织微博体系建设”试点高校，我校团委将按照“五微五阵地”（即，探索微活动、微服务、微协会、微论坛、微文化，使微博成为思想引领、成长服务、组织动员、答疑解惑、工作创新的新阵地）的工作思路，搭建团组织与广大青年学生之间扁平化、快捷、精准的交流沟通渠道，形成正面思想引领的整体规模效应，努力拓展共青团组织的作为空间。
（一）广泛发动，建设好微博
1.加快团学组织微博体系建设力度。在现有的200多个团学组织微博的基础上，努力建成覆盖全校6大校级学生组织，27个学院团委、学生会，108个年级团总支、学生会，1111个团支部，260个学生社团，形成各级团学组织相互捆绑、信息共享、各具特色、优势互补的微博体系。
2.加强微博建设指导。要加强微博内容、栏目、运行机制的建设，使之成为交流工作信息、开展线上活动、展示工作成绩、提供成长服务、促进彼此交流的空间和平台，既增强各级团学组织对学生的吸引力和凝聚力，也通过全校各级团学组织微博集群形成整体的规模效应和影响力。
（二）机制保障，管理好微博
1.建立信息安全管理制度。要切实履行微博分级管理责任，指定专人负责管理维护，明确微博信息发布责任制，加强微博信息内容的监督和舆情网上监测，及时发现问题，有效处置，防止负面信息扩散，促进团学组织微博健康有序发展。
2.高度重视微博内容建设。要将微博作为联系师生、服务师生的重要渠道，指导所属微博为师生员工提供健康有益、丰富多彩、方便学习工作生活的信息内容，使微博成为传播积极健康向上信息和文明理性表达意见的新平台。
3.提升微博危机应对能力。要建立健全微博舆情监控的信息员队伍，加强监控和管理力度，对网上谣言、不实传言要善于研判，准确把握，快速应对，及时澄清。一旦发现微博安全隐患，要及时启动危机预案并报学校有关部门。
（三）探索创新，利用好微博
1.思想引领。利用全校团学组织微博强大的互动性功能和信息传播的便捷性特点，构建各级团学组织与广大普通学生之间扁平化、快捷、多样、精准的交流沟通渠道和机制，及时了解学生思想动态，有效开展正面思想引领，更好地履行团的思想引导职责。
2.成长服务。要利用微博及时、高效、易于传播等特点，将微博作为了解青年、走进青年、服务青年的重要方式。通过微博，帮助同学解决实际困难，反映同学普遍利益诉求，维护好同学权益，服务好青年成长，履行共青团组织“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年权益”四项基本职能。
3.组织动员。在已形成的校、院、年级、班级和社团组织五级网络化、矩阵式的微博体系和信息化工作机制的基础上，促进日常工作信息交流和重点活动组织动员，进一步提高学校团学组织的整体工作效率。
4.答疑解惑。微博打破了传统媒体的时空界限，成为思想观点的集散地和社会舆论的放大器。各级团学组织要用青年学生喜欢的时尚流行话语体系，掌握微博舆论引导主导权，积极介入热点焦点问题，让健康向上的声音引领校园舆论导向，使微博成为答疑、解惑、疏导的话语平台。
5.工作创新。各级团学组织要站在学校共青团工作发展的战略全局高度，进一步探索运用微博开展青年学生思想引领的方式方法，加强和创新学校共青团基层组织建设和基层工作，推动学校各级团组织实现网络化转型。
三、青年学生进基层试点工作实施意见
为深入学习和贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步推动团的基层组织建设和基层工作，深入推进青年马克思主义者培养工程，鼓励大学生深入基层、联系群众、服务社会、磨砺品质，团省委部署开展了青年学生进基层试点工作。作为试点高校，我校团委将充分发挥共青团的组织优势和社会动员优势，按照“挂职锻炼一个月，承担一项具体任务，开展一项主题活动，组织一项专题调研，建议一条发展良策”的工作思路，不断创新工作方式方法，丰富活动载体，拓展活动内涵，积极组织大学生骨干到基层团组织挂职锻炼，为大学生接触社会、服务社会创造机会，为大学生受教育、长才干、作贡献搭建平台。
（一）广泛宣传，注重选拔
各学院团委要《福建师范大学青年学生进基层（试点）工作方案》的要求，充分认识此次青年学生进基层（试点）工作的重要意义，明确试点工作思路和工作内容，及时向学院党委汇报工作情况，进一步做好宣传发动工作，引导青年学生深入基层，积极实践，在基层一线砥砺品质、发现新知、增长才干。在试点开展过程中，各学院团委要加强信息的收集、整理和反馈，畅通信息渠道，努力营造良好的舆论氛围；要善于发现和树立典型，及时推广好的经验和做法；要主动加强与乡镇（街道）团委、村（居）团支部、非公企业团支部的沟通联系，建立共建关系，结合实际情况，认真做好选拔和组织工作，大力选派能力较强、素质较高、有培养前景的青年学生骨干分别担任乡镇（街道）团委副书记、村（居）团支部副书记、非公企业团支部副书记。
（二）明确内容，多措并举
各学院团委要进一步明确以“社会观察、就业见习、志愿服务、干部成长”为核心的试点工作内容。要组织学生协助做好村（居）事务管理、非公企业团组织建设，参加就业见习、志愿服务的同时，通过召开经验交流会，撰写心得体会和调研报告等形式，引导学生进行正确的社会观察；要组织学生开展就业创业见习，拓展“青年就业创业见习基地”，组织学生与青年创业致富带头人结对，交流创业经验，培育创业创新项目，符合条件的可申报共青团“千名大学生创业扶持计划”；要组织学生集中开展志愿服务活动，重点做好关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年等工作，并结合“三下乡”和“四进社区”社会实践活动，创新“院村挂钩”、“院企挂钩”活动的形式与内容；要关注学生成长，从参加进基层的学生中择优推荐若干积极分子参加各个层次的大学生骨干培养学校培训和素质拓展活动，与试点单位一同进行跟踪培养，促进学生成长成才。
（三）全程关注，重点指导
各学院团委不仅要扎实做好首尾的选拔考核工作，更要做好全过程的关注、指导、督促和服务；要在督促挂职学生骨干抓好工作落实的同时，进一步关心帮助参与挂职锻炼的学生干部，积极为他们开展工作创造条件、提供便利，自觉成为挂职学生的大后方；要把他们的锻炼成长纳入学院的育人体系，切实发挥挂职学生在学院中的带动力、影响力，使受益面相对较小的挂职锻炼工作发挥出更大的育人效能；要在政治上关心、工作上关注、生活上关爱挂职锻炼学生，切实提供良好的学习、工作环境，帮助大学生在挂职锻炼中受教育、长才干、做贡献。
（四）强化保障，务求实效
试点学院团委要与接收单位一同担负起挂职学生的管理工作，积极为挂职学生提供必要的工作条件，确保安全。挂职锻炼期间，学校团委统一为挂职学生购买人身意外险。学生挂职锻炼期满后，由挂职单位做出鉴定，报团区委统一审核。考核合格者，由福州团市委和师大团委共同颁发《大学生骨干挂职锻炼证书》。校团委为开展青年学生进基层（试点）工作的学院各提供1000元的专项经费支持，专款专用。对工作成绩显著、特色鲜明的学院，以项目化的方式给予专项奖励。
（五）长线布局，建立机制
各试点学院团委要通过试点工作，及时总结好经验、好做法，通过试点先行，不断扩大参与范围和共建单位。要逐步建立与挂点团组织的长期对接机制，探索建立如社会资源的引进机制、基层需求与高校之间的沟通协作机制等，切实加强校地合作，为大学生施展才华、锻炼成才提供更多的机会和平台。
全校各级团组织要从为党的事业培养合格建设者和可靠接班人、切实履行共青团的根本职责的高度，从增强共青团组织对青年吸引力和凝聚力的高度出发，注重挖掘和推广三项试点工作典型经验，及时发现问题，查找不足；同时积极通过建章立制、打造品牌等形式固化成果、推进工作。要积极通过校内外媒体宣传创新做法和先进典型，及时向校团委报送工作信息，注意相关文件、图片、影像资料的留存。
共青团福建师范大学委员会
2012年4月16日